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招標公告

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中牟縣鎮興大道、湖西路等六條道新建工程PPP項目資格預審公告

發布時間:2020-09-01瀏覽量:

一、招標條件

本采購項目中牟縣鎮興大道、湖西路等六條道新建工程PPP項目已由中牟縣人民政府以《關于同意中牟縣鎮興大道、湖西路等六條道路新建工程PPP項目實施方案的批復》批準實施,項目授權主體為中牟縣人民政府,項目實施機構為中牟縣交通運輸局(以下簡稱采購人)。項目已具備采購條件,特邀請有興趣的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

二、項目概況及采購內容

1.項目名稱:中牟縣鎮興大道、湖西路等六條道新建工程PPP項目。

2.項目編號:中牟政采公開-2020-08-58

3.項目進場編號:牟公資采2020-0831-344

4.采購方式:公開招標

5.項目概況:本項目建設期為1年,主要建設鎮興大道、湖西路、萬貫路、萬千路、東漳路、韓寨路等6條道路,道路總長2.951km,紅線寬度有20m、24m、30m和40m;項目主要建設內容為道路紅線內的道路工程、橋梁工程、交通工程、照明工程、綠化工程、給水工程、排水工程、通訊工程、電力工程等專業工程,具體內容詳見資格預審文件。

6.采購內容:社會資本方。

三、采購需求

1.項目投資

根據發改委已批復的初步設計概算,本項目投資概算為17646.28萬元。本項目涉及的土地暫定由地方政府根據建設計劃負責征收,并承擔相應的征地拆遷費,故本項目征地拆遷費不在PPP項目公司投資范圍內。項目資本金要求為不低于項目投資總額的20%,其余資金可由項目公司通過銀行貸款等合法方式籌集。

2.采購范圍

中選社會資本方與政府方出資代表按照95%:5%的股權比例共同出資成立項目公司,合作期內項目公司負責該項目的融資、建設、運營。合作期內項目公司負責該項目的融資、建設、運營。運營維護范圍包括本項目建設范圍內的道路工程、橋梁工程、交通工程、照明工程、綠化工程、給水工程、排水工程、通訊工程、電力工程等工程的日常養護、保潔、檢查維修、項目大修及由項目實施機構指定的其他運營維護需求等,保證道路處于良好的技術狀態。

3.項目地點

本項目沿線主要地區及其服務輻射區域為萬灘鎮、雁鳴湖鎮鎮域內中心城區,沿途分別與多條城市道路相交。其中鎮興大道、湖西路、萬貫路、萬千路位于萬灘鎮境內;東漳路、韓寨路位于雁鳴湖境內。

4.運作模式

4.1本項目采用 B0T(建設-運營-移交)運作模式,合作期限15年(其中:建設期1年、運營期14年)。即:該項目由中牟縣人民政府授權中牟縣交通運輸局為項目的實施機構,依法定程序選取社會資本方。由政府方出資代表與中選社會資本方共同出資成立項目公司。在項目公司尚未成立時,由中牟縣交通運輸局和中選社會資本先行簽訂PPP項目合同,待項目公司正式設立后,由項目實施機構與項目公司正式簽訂 PPP 項目合同。

4.2合作期內項目公司負責該項目的融資、建設、運營。運營維護范圍包括本項目建設范圍內的道路工程、橋梁工程、交通工程、照明工程、綠化工程、給水工程、排水工程、通訊工程、電力工程等工程的日常養護、保潔、檢查維修、項目大修及由項目實施機構指定的其他運營維護需求等,保證道路處于良好的技術狀態。政府方針對項目公司為公眾提供的公共服務產品的可用性及績效服務進行付費。

4.3合作期屆滿后項目公司應當以良好的運營和養護狀態將合同約定的項目及其附屬設施、相關資料等無償移交給項目實施機構或政府指定部門。

5.風險分配基本框架

政府方承擔的風險主要包括:土地獲取、配套設施提供、政府付費、政府干預等4項風險;

社會資本方/項目公司承擔的風險主要包括:項目公司、項目融資、建設資金、工程質量、安全文明、環境保護、運營成本超支、服務質量、重大事項決策、稅收、利率、移交質量等12項風險;

政府方和社會資本方/項目公司共同承擔的風險主要包括:項目審批、前期工作、項目資本金、工程進度、工程變更、移交進度、移交組織管理、物價、國有化/征用、法律變更、合法合規、合同糾紛、公眾反對、不可抗力等14項風險。

6.回報機制

本項目回報機制為政府付費,政府方針對項目公司為公眾提供的公共服務產品的可用性及績效服務進行付費。

四、申請人資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。

2.本次資格預審要求申請人為獨立法人的應具備以下要求:

2.1財務要求:須具有良好的財務狀況、銀行資信、以及相應的投融資、償債能力。申請人企業凈資產不得低于1億元整(如果投標人為聯合體,則聯合體每一成員的凈資產乘以其在聯合體內所占股份比例之和應滿足上述要求),以上數據以經審計的2019年度財務報表為準;

2.2信譽要求:申請人應具有良好的商業信譽,參加政府采購活動前五年內沒有重大違法記錄,未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。提供“信用中國”網站和中國政府采購網查詢結果網頁截圖。

2.3業績經驗要求:2015年1月1日以來,申請人承建的市政道路或公路類項目單項合同價達到1億元以上(含在建項目,以施工合同及其簽訂的時間為準)。

2.4其他要求:具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包壹級(含壹級)及以上施工資質,安全生產許可證處于有效期內;擬派項目經理須具備市政公用工程專業壹級注冊建造師執業資格和(市政、道橋、城建、公路專業)中級及以上工程職稱且無在建工程,擬派項目管理團隊人員需符合項目管理資質要求。

3.本次資格預審 接受 聯合體提出資格預審申請。

4.接受聯合體申請資格預審的,應滿足下列要求:

4.1以聯合體參加的,應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任,并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任;

4.2聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級;

4.3以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動;

4.4聯合體牽頭人必須是主投資方,牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料,其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員原則上不得超過 3 家數,應體現融資、建設、運營優勢;

4.5通過資格預審的聯合體,不得再變更其組織形式及成員構成;

4.6信譽要求:聯合體各成員應具有良好的商業信譽,參加政府采購活動前五年內沒有重大違法記錄,未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。提供“信用中國”網站和中國政府采購網查詢結果網頁截圖;(聯合體各方均須提供)。

4.7業績經驗要求:2015年1月1日以來,聯合體中的施工單位承建的市政道路或公路類項目單項合同價達到1億元以上(含在建項目,以施工合同及其簽訂的時間為準)。

4.8其它要求:聯合體擬派項目經理須具備市政公用工程專業壹級注冊建造師執業資格和(市政、道橋、城建、公路專業)中級及以上工程職稱且無在建工程,擬派項目管理團隊人員需符合項目管理資質要求。

五、資格預審方法

1.資格審查方法:合格制。

2.限定參與競爭的合格社會資本的數量,如限定,數量為 / 。限定的方法和標準:財務指標/業績經驗/技術實力等

六、政府采購政策

1.政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括保護環境,扶持不發達地區和少數民族地區,促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外:

1.1需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的;

1.2為在中國境外使用而進行采購的;

1.3其他法律、行政法規另有規定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定,依照國務院有關規定執行。

2.如有外方社會資本方的,對本國社會資本的優惠措施及幅度:  /  

3.外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求:/  

七、資格預審文件的獲取

1.時間:2020年09月02日至 2020年09月08日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至17:00(北京時間,法定節假日除外)

2.地點:本項目供應商憑企業身份認證鎖(CA 密鑰)進行網上下載招標文件。

3.方式:凡有意參加本項目的供應商,下載招標文件需進入中牟縣公共資源交易中心網站(//www.zmxggzy.com),進行投標人/供應商會員注冊,(注冊步驟詳見辦事指南-辦事流程),完成后需到中牟縣公共資源交易中心進行現場審核,現場審核需攜帶相關資料原件及加蓋公章的復印件一套,審核通過后供應商需在中牟縣房產交易大廈18樓辦理CA鎖,辦理完畢攜帶CA鎖到中牟縣公共資源交易中心信息科(中牟縣房產交易大廈18樓)審核激活,供應商通過CA鎖登陸進行網上下載招標文件等相關資料,紙質招標文件不再提供;

4.售價:0元,售后不退。投標人應在開標當天,投標文件遞交截止時間(開標)前,向采購代理機構繳納招標文件費,未繳納招標文件費的投標人,不具備本次招標項目的投標資格。

八、資格預審申請文件的提交截止時間、開標時間和地點

1.時間:2020年09月23日09時00分(北京時間)。

2.地點:中牟縣公共資源交易中心(房產大廈4樓)第3開標室。

3.本項目須到開標現場遞交紙質投標文件。

4.逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

九、發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《河南省政府采購網》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《中牟縣政府采購網》、《中牟縣公共資源交易中心》上發布。

十、聯系方式

采購人:中牟縣交通運輸局

聯系人:秦先生

 話:

 址:商都大道新黨校往西500米路北

采購代理機構:中海域安項目管理咨詢有限公司

 編:450000

聯系人:申先生

 話: 

 址:河南自貿試驗區鄭州片區(鄭東東風南路與商鼎路交叉口升龍廣場3號樓B座1026室

發布人:中海域安項目管理咨詢有限公司

2020年09月01日


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